|
La norma condona deutes antics per pagaments indeguts, crea una prestació per compensar l’espera i impulsa el PIA exprés
El Parlament de Catalunya ha convalidat aquest dimecres el Decret llei 4/2026 de mesures urgents en l’àmbit de la dependència, una norma elaborada conjuntament pels departaments de Drets Socials i Inclusió i de Salut amb l’objectiu de reduir les llistes d’espera i transformar el sistema d’atenció a les persones dependents.
El text introdueix les adaptacions normatives necessàries per avançar en el desplegament del Pla CURA, una estratègia que ha de permetre reduir el volum d’expedients pendents de resolució i agilitzar tant les valoracions com l’accés a les prestacions i als recursos assistencials.
Una de les principals novetats del decret és la condonació dels deutes antics derivats de pagaments indeguts del sistema de la dependència que haurien d’haver estat revisats d’ofici per l’Administració. Aquests imports es declaren no exigibles, excepte en casos de frau o d’aportació d’informació falsa. Només durant el 2025 es van reclamar 10.665 deutes per defunció.
La norma també regula la data d’efectes de les revisions i modificacions de les prestacions socials per evitar que es tornin a generar pagaments indeguts, tant en l’àmbit de la dependència com en la resta d’ajudes gestionades pel Departament. Així, quan la modificació sigui perjudicial per a la persona beneficiària o impliqui l’extinció de la prestació, com en cas de defunció, l’efecte s’aplicarà des del moment en què l’Administració identifiqui i tramiti el canvi. En canvi, si la modificació és favorable, tindrà caràcter retroactiu des del dia en què es va produir la nova situació.
El Decret llei també crea una nova prestació per compensar el temps d’espera entre la resolució del grau de dependència i l’aprovació del Programa Individual d’Atenció, el PIA. L’ajut s’adreça principalment a persones que sol·liciten per primera vegada la valoració i opten per serveis assistencials, com l’atenció domiciliària, una plaça residencial o un centre de dia.
Un cop finalitzi el desenvolupament tecnològic necessari, aquestes persones podran disposar d’una cobertura mínima en un termini màxim de dues setmanes des de la valoració de la dependència. Els imports seran de 100 euros mensuals per a les persones amb grau I, 150 euros per a les de grau II i 200 euros per a les de grau III. Segons el Govern, Catalunya serà la primera comunitat autònoma que compensarà aquesta espera, una mesura que beneficiarà el 19% de les persones que presenten una sol·licitud inicial de dependència.
Pel que fa al 81% restant, que demanen la prestació econòmica per a cuidador no professional o la prestació econòmica vinculada a servei, el Pla CURA permetrà sol·licitar i tramitar aquests ajuts en el mateix moment de la valoració. D’aquesta manera, es podran començar a cobrar amb la resolució del grau. Les sol·licituds inicials recollides des d’aquest mes de maig ja es podran acollir al nou sistema de PIA exprés.
El decret també reforça les valoracions telemàtiques, sempre que sigui possible, tant en dependència com en discapacitat. En determinats casos, una trucada o videotrucada serà suficient per aplicar el barem establert per l’Estat. Aquesta mesura ha de permetre optimitzar els recursos humans disponibles i facilitar que equips centrals o professionals d’altres territoris assumeixin valoracions en funció de la disponibilitat i de les llistes d’espera.
Una altra de les mesures destacades és la flexibilització de la composició dels equips de valoració de la discapacitat i la dependència. L’objectiu és poder assignar les sol·licituds segons les necessitats i els recursos disponibles, especialment en l’àmbit de la discapacitat, on la manca de determinats perfils professionals ha esdevingut un dels principals colls d’ampolla.
La norma també permet avançar en la compartició d’informació entre administracions i sistemes per agilitzar els processos de valoració. Això inclou informes socials, dades econòmiques de la persona sol·licitant i dels convivents, informes de salut, història clínica i resultats dels barems aplicats en dependència o discapacitat.
Segons el Govern, aquesta compartició de dades ja ha permès identificar 18.200 casos amb una alta probabilitat d’obtenir el grau III de dependència. Aquests expedients seran prioritzats a partir del mes de juny i, un cop completat el desenvolupament tecnològic, podran rebre la prestació de cobertura mínima de 200 euros mensuals fins que s’aprovi el PIA.
Amb el conjunt de mesures previstes —valoracions telemàtiques, flexibilització dels equips, valoracions semiautomàtiques del grau III i incorporació de més personal—, el Govern preveu poder fer 25.000 valoracions més cada any. L’objectiu final és desfer el tap de la dependència i reduir els terminis d’espera d’un sistema que en els darrers anys ha vist créixer de manera notable la demanda.
El 2025 es van registrar 158.000 sol·licituds inicials de dependència, el doble que fa deu anys. Des de 2023, el sistema rep unes 20.000 noves sol·licituds cada any, una pressió que ha fet imprescindible, segons l’executiu, accelerar la transformació del model d’atenció.
